舟山市营商环境办理建筑许可指标跻身全省标杆
今年以来，舟山市住建局积极响应营商环境优化提升“一号改革工程”，聚焦工程建设项目审批领域的堵点痛点，深入剖析指标落后根源，通过深化审批改革、狠抓审批效率、优化政务服务等手段，推动该市办理建筑许可营商环境的全方位提升。截至4月，“无感监测”系统中该市办理建筑许可指标由全省中部指标跃升为全省标杆指标。
一是再造流程，项目报批再提速。针对办理建筑许可指标涉及部门多、手续多、流程长等情况，持续深化工程建设项目审批制度改革。项目开工阶段，按照特殊建设工程施工许可提前审查、一般工程施工许可后置审查、低风险工程免审查等方式，开展施工图分类审查，除特殊项目外，企业获得土地、工程规划许可证后，一旦确定施工单位就能即办施工许可证，项目开工至少提早20天。项目竣工阶段，实行联合验收，整合竣工验收阶段规划核实、消防验收等7个事项为1个环节，企业“一张表单、一套材料、一次申请”，各部门“并联审批、联合验收”，项目竣工验收办理时间由原来60个工作日缩减至12个工作日内，企业申报材料平均减少60%。
二是常态跟踪，审批时间再压缩。建立审批实现日日跟踪机制，针对去年工作中发现的审批事项超时办理、长时间挂起、系统出错等情况，指派专员每日上午对全市企业投资项目的审批情况进行前面梳理，就潜在超时事项及时与市级责任部门和项目属地住建部门沟通，提醒部门主动作为、加快审批。落实按月通报机制，每月对上月完成竣工验收备案的企业投资项目进行统计，梳理出超时事项与责任部门，明确事项超时原因并督促有关部门及时改正，杜绝相同问题再次发生。截至目前，日日跟踪已累计提醒督促审批事项38次，相关审批事项均按时办结。今年1-4月，“无感监测”靶点涉及到的14个行政审批事项中，舟山市有12个位列全省第一。
三是优化服务，企业好感再提升。大力倡导“马上就办、真抓实干”，聚焦“审批慢、办事难、服务差”等问题，要求窗口工作人员严格实施“一次性告知”“限时受理”“限时办结”等制度的同时，全面推广提前服务。聚焦项目工期紧、企业不熟悉审批流程等情况，变部门“坐等审批”为主动“先行一步”，为企业提供批前政策技术指导服务，让“企业少跑腿，政府多跑路”，进一步降低审批门槛、提升审批效率。截至目前，政务服务事项即办率已达80%。今年4月，依托提前服务，帮助新城滨海城市带“欢乐海湾”项目—B地块在申请当日完成建设工程消防设计审查，为加快推进重大项目建设提供了坚实保障。
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