海盐县打好工程渣土治理“组合拳”助力优化营商环境
海盐县自工程渣土处置领域专项治理行动开展以来，聚焦工程渣土处理全过程各领域，健全协作配合和闭环管理机制，打好渣土治理“组合拳”，构建起“源头控制有力、实时监管严密、执法查处常态”的工程渣土治理格局，助力营造风清气正的营商环境。今年以来，已开展工程渣土处置领域各类执法检查2103次，查处建筑垃圾领域案件1411件。
全系统部署，以专班化运作推动协同治理
建立机制凝聚合力。成立工程渣土处置领域专项治理工作专班，涵盖综合执法、公安、生态等8个部门，9个镇（街道）以及派驻纪检监察组等力量，以高点谋划推动工作落实。出台《海盐县工程渣土处置领域专项治理实施方案》，健全会商协商、联合执法工作机制，实现县、镇（街道）同步部署、层层落实。目前，已召开县级专题会议6次，明确工作要点12项。
强化培训提升能力。组织专班成员部门对《浙江省固体废物污染环境防治条例》《嘉兴市建筑垃圾管理条例》等工程渣土领域相关文件进行集中学习，并就执法过程中发现的短板问题进行“回头看”剖析，检视自身不足，不断加强队伍建设，打造执法“铁军”。目前，已开展集中学习8次，参与800余人次。
排摸底数筑牢基础。依托专班运作，对全县房屋市政、交通、水利、农村基础设施建设等工程进行全面排摸，确保项目数量清、项目位置清、渣土产生量清，为后续工作开展奠定基础。截至目前，累计排查房屋市政项目120个，交通工程9个，水利工程4个，未发现工程渣土治理领域涉黑涉恶问题线索。
全时域覆盖，以数字化监管助力精准治理
严格审批监管。依托省建设厅“一网智治”系统，建筑垃圾处置（清运）核准实行“线上审核”+“线下勘查”模式。县交警大队对工程渣土运输车辆道路通行进行勘查；县综合执法局对工程渣土的产出地和消纳地进行勘查，从源头上防控县域外渣土偷倒行为。目前，已办理建筑垃圾处置（清运）核准315份。
完善在线监管。借助省建筑垃圾综合监管服务系统，开展行业基础信息排摸上传和运输车辆GPS定位系统安装工作，建立并充实行业基础信息数据库，为后期监管决策提供数据支撑。目前，已排摸上传建设工程项目、运输企业、渣土消纳场等信息541条，安装GPS定位系统车辆324辆。
实行动态监管。通过“一对一”上门讲解、“手把手”现场演练，加大建筑垃圾电子转移联单（电子联单）使用力度，确保在建工地、运输企业、运输车辆驾驶员等熟练操作电子联单。对电子联动实时监控，实现建筑垃圾转移全过程、运输车辆（船舶）的动态监管，目前，已累计产生电子联单17294条。
全周期闭环，以一件事理念实现长效治理
普法宣传强化源头控制。通过以案结释法、参观讲座等方式，向建设单位、施工单位、运输企业宣贯《浙江省固体废物污染环境防治条例》《嘉兴市建筑垃圾管理条例》，强化企业自治。结合红色楼道长、社区结对、媒体平台等，扩大宣传覆盖面。目前，已组织普法宣传678次，发放宣传资料8000余份。
执法检查促进过程规范。综合执法与交通、农业农村等部门凝聚“大综合一体化”执法合力，开展蹲点设卡、夜间行动、视频监控等日常检查和专项执法，构建“水上巡查+路面检查+空中执法”24小时执法监管模式，打击渣土偷倒等违法行为。今年以来，出动执法人员6826人次，发现并整改问题3337个。
消纳利用保障末端处理。结合县域实际，设置渣土临时消纳点，落实防尘、围挡等各项管理措施，破解渣土无处可去的难题，已建设渣土临时消纳点9个。依托再生利用企业，生产再生骨料、水泥砖等产品，实现建筑垃圾资源化处置，共有建筑垃圾资源化企业4家，年设计处置能力达94万吨。
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